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2018年度影响中国直销行业的三大政策

资深法律顾问袁律师

2019-08-01 发布

一、自贸区外企申牌无需3年海外经验

2018年1月9日,国务院发布《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》。该《决定》第8条要求暂停实施《直销管理条例》第七条申请成为直销企业应当具备的条件,提出“暂时停止实施外国投资者应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验的要求,由国务院商务主管部门制定相关管理办法”。未来,在各大自贸区内的外资企业申请中国直销牌照时,不再要求海外经验。


二、国家市场监督管理总局正式挂牌成立

2018年两会报告中提出食药监、质检、工商合并成立国家市场监督管理总局的规划。3月,新组建的国家市场监督管理总局正式成立,不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。4月,新组建的国家市场监督管理总局正式挂牌。


国家市场监督管理总局主要负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。


三、7、8、9号文件相继出台

2018年4月3日、4月8日、4月25日,国家市场监管总局连续下发《国家市场监督管理总局关于进一步加强打击传销工作的意见》(7号文件)、《国家市场监督管理总局关于进一步加强直销监督管理工作的意见》(8号文件)、《市场监管总局办公厅关于开展查处以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为专项行动的通知》(9号文件)三份文件。


7号文件明确了打击整治网络传销工作的重要行动指引,并将廊坊、北海、南宁、南京、武汉、长沙、南昌、贵阳、合肥、西安、桂林市列为2018年传销重点整治城市。


8号文件规定,直销企业经销商不得从事直销活动,不得对产品进行夸大虚假宣传,不得以直销企业名义从事商业宣传、推销等活动,不得组织或参与传销;严禁企业挂靠。


9号文件则指出,从2018年5月开始,全国工商和市场监管部门开展查处以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为的专项执法行动。


直销在中国虽然是合法行为,但由于越来越多的人利用直销进行非法传销,所以国家出台了相关法律法规,加大对直销行业的监管力度,曝曝君提醒各位要小心谨慎,远离非法传销。