解读中国区块链行业最新政策

资深法律顾问袁律师

2019-07-30 发布

自2016年12月区块链首次被作为战略性前沿技术、颠覆性技术写入国务院发布的《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》以来，我国对区块链重视和关注日益提升，主要体现在两方面，一方面积极推动国内区块链在相关领域的研究、标准化制定的发展以及产业化应用；另一方面体现在中央加大对ICO（Initial Coin Offering）项目的监管。

一、国家层面区块链推动政策

2017年8月国务院发布的《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》提出开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。2018年5月，习总书记在中国两院院士大会上的讲话中指出，“以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用。”

二、ICO监管政策

ICO是区块链项目募集资金的一种方式，以网络虚拟货币而非法定货币(比特币、以太坊等主流虚拟货币)作为公开募集对象，又以发行新的虚拟货币(代币)作为回报，并且规避了IPO的严格监管。2017年9月，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会等七部委发布公告，要求从此公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。为维护金融行业规范，ICO的监管政策趋严，这也有利于区块链的规范化、合理化发展。

从上面有关政策可以看出，中国政府支持鼓励区块链行业的发展，但对于利用区块链进行非法集资和诈骗的行为，政府绝不姑息。投资者在进行区块链行业投资时一定要小心谨慎，防止触碰法律红线

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